经李克强总理签批，国务院日前印发《关于加强牢固资产投资项目资本金管理的通知》(以下简称《通知》) 。
《通知》指出，对牢固资产投资项目实行资本金制度，合理确定并适时调整资本金比例，是促进有效投资、防范风险的重要政策工具，是深化投融资体制革新、优化投资供应结构的重要手段 。要凭据党中央、国务院关于做好“六稳”事情和深化投融资体制革新要求，更好发挥投资项目资本金制度的作用，做到有保有控、区别看待，实现有效投资和风险防范紧密结合、协同推进 。《通知》就加强投资项目资本金管理事情提出四个方面政策措施 。
一是进一步完善投资项目资本金制度 。明确投资项目资本金制度的适用范围和性质，分类实施投资项目资本金核算管理，凭据投资项目性质，规范确定资本金比例 。
二是适当调整基础设施项目最低资本金比例 。口岸、沿海及内河航运项目，项目最低资本金比例由25%调整为20% �；∠钅孔畹妥时窘鸨壤�25%稳定，其他基础设施项目维持20%稳定 。其中，公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目最低资本金比例，但下调不得凌驾5个百分点 。
三是勉励依法依规筹措重大投资项目资本金 。对基础设施领域和国家勉励生长的行业，勉励项目法人和项目投资方通过刊行权益型、股权类金融工具，筹措不凌驾50%比例的项目资本金 。地方各级政府及其有关部门可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等种种财政资金筹集项目资本金，可按有关规定将政府专项债券作为切合条件的重大项目资本金 。
四是严格规范管理，加强风险防范 。项目借贷资金和不切合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金，不得作为投资项目资本金 。筹措投资项目资本金，不得违规增加地方政府隐性债务，不得违反国家关于国有企业资产欠债率相关要求 。不得拖欠工程款 。金融机构在认定投资项目资本金时，应严格区分投资项目与项目投资方，对资本金的真实性、合规性和投资收益、贷款风险进行全面审查 。