“十三五”时期 ，中国作为石油和化工大国的职位进一步牢固提升 ，进入了高质量生长的新阶段 ，为实现世界石化强国的奋斗目标打下了良好基础 ，迈出了坚实法式。这5年 ，石油和化工行业作为国民经济和社会生长的战略支柱工业 ，利用自身优势 ，始终坚持绿色生长是解决生态环境问题的基础之策 ，始终坚持宁静是第一生产力 ，践行责任眷注 ，有效推动了行业绿色生长和绿色转型。
中国石油和化学工业联合会会长李寿生体现 ，责任眷注理念是由国际化工协会联合会(ICCA)提出的全球性理念 ，这一理念的引入得到了中国石油和化工行业的广泛认可 ，很多石化企业自愿允许实施责任眷注 ，自觉遵守责任眷注准则。特别是在“十三五”期间 ，企业的宁静管理、环保管理由企业的围墙之内扩展到企业的围墙之外。相关企业与社区、周边群众进行了良好而连续地互动 ，包罗向他们介绍自己的生产工艺和产物、如何实现宁静环保�？梢运� ，责任眷注的实施做到了行业与社会的共振、协同。
截至2019年底 ，共有8家中央企业集团公司、13家专业协会、57家化工园区、547家企事业单元签署了责任眷注允许书 ，其中6家化工园区还自发建立了责任眷注事情组织。很多化工企业与周边社区以及社会公众建立了常态化的交流相同机制 ，形成了越发紧密的联系。
图为责任眷注2018年度事情会议现场。(苏建泽 摄)
环保结果亮眼
“十三五”期间 ，我国重点区域工业绿色生长水平进步明显。京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域等重点地域探索工业绿色转型生长模式 ，区域工业结构和空间结构不停升级优化 ，资源能源利用效率显著提升 ，开端形成了区域绿色协同生长格式。全行业在绿色生长和绿色转型方面取得了积极进展。
李寿生介绍说 ，一是突出环境问题得到有效停止�；男小豆赜诠乃短踉肌� ，全面完成电石法聚氯乙烯低汞化革新 ，单元产物汞消耗降低50%以上 ，从源头上减少了近150吨汞的使用；无汞触媒研发取得积极进展 ，已开展工业化示范。磷石膏利用量稳步提升 ，综合利用率到达40% ，处于世界领先水平。石化行业挥发性有机物(VOCs)治理加快 ，排放量降低30%以上;高盐废水加快治理并逐步向资源化利用迈进。
二是节能减排取得积极进展。“十三五”以来 ，行业能源消耗增速快速下降 ，由“十二五”年均增速6.9%下降为3%左右。合成氨、黄磷、聚氯乙烯、电石、烧碱等产物的“能效领跑者”能耗水平分别下降22.4%、27.1%、21.1%、16.8%、9%。全行业COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量下降10%以上;全行业固体废物综合利用率到达70%以上。
三是绿色生长水平进一步提升。离子液体烷基化、重质劣质油催化加氢、工业黄磷生产电子级磷酸、大型沸腾氯化法钛白、精细化工微反映等一系列清洁生产技术 ，低氮燃烧、高温焚烧、催化氧化、超临界水氧化、临氧裂解等先进环保技术取得突破和提升；行业绿色制造体系进一步完善 ，从产物设计、制造到废弃物处置全生命周期的绿色尺度体系开端建立。立项绿色产物、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等尺度达100余项 ，认定近200家绿色工厂、400余种绿色产物、6家绿色化工园区、30项绿色石化工艺。行业集约化、循环化、低碳化生长水平进一步提升 ，绿色生长内生动力显著增强。
图为由中国化工报社与中国化学品宁静协会联合主办的第三届全国危险化学品宁静知识竞赛总决赛现场。该活动已经连续举办六年。(胡惠雯 摄)
建立园区眷注体系
截至2019年底 ，工业园区或以石油和化工为主导工业的工业园区已有57家园区签署了“责任眷注全球宪章” ，允许践行并助推责任眷注化工园区作为地方政府的派出机构 ，在责任眷注事情中主要饰演着组织、提倡、帮扶和监管的作用。
很多园区都接纳差异的方式推进责任眷注事情的开展。
上�；で嘈垂婵破斩廖� ，助力化工科普。随着现代化工的深入生长 ，公众对化工行业的宁静、环保以及人类的健康等问题日益关注 ，“谈化色变”的现象日趋蔓延 ，为化学蒙上了一层阴影。为进一步增进公众对化学化工的全面了解 ，上�；Чひ登猩虾；Чひ登笠敌岢锬北嘈�“衣、食、住、行、用、娱”系列的化工科普读物 ，通过贴近生活的知识普及和生动有趣的案例图片 ，让读者从身边出发 ，以全新的视角 ，通过感知生活中的化工 ，领略到一个绚丽多彩的美丽化学化工世界。
如东化工园区启动园区体系建设 ，建立企业责任眷注联盟。2019年6月 ，江苏省如东瀛口化学工业园区与区内排名前三十名的企业配合建立了“企业责任眷注联盟” ，正式启动了责任眷注体系建设活动。该联盟以宁静、环保为核心抓手 ，与区内企业签订宁静允许书 ，引导企业进行尺度化体系建设；引导企业革新装置和工艺 ，从源头减少污染物排放 ，提升环境绩效;主动加强与周边社区的相同 ，提升了周边居民与社区对园区的满意度。
南港工业区于2011年5月16日正式启动责任眷注 ，是国内第一家以园区和园区内企业为主体允许实施责任眷注、第一家向社会果然宣布责任眷注年度陈诉的专业化工园区。通过以园区和园区内企业为主体配合实践责任眷注 ，实现了园区和企业科学生长、和谐共生等目标的高度统一 ，既有利于指导园区的绿色可连续生长 ，同时也有利于引导企业提高尺度 ，提升本质宁静。至2019年底 ，南港工业区实现了连续10年未发生亡人事故和环境污染事故。
扬州化工园区创新生长模式 ，建立了责任眷注体系。凭据实施计划 ，扬州化学工业园区聘请责任眷注专家对园区内企业的HSE管理人员分别开展了责任眷注储运宁静、污染防治和工艺宁静实施准则的培训 ，使加入培训的学员进一步了解了责任眷注储运宁静、污染防治和工艺宁静实施准则的具体内容和实践要求 ，对于企业进一步实施责任眷注准则奠基了基础。
连续提升宁静水平
应急管理部日前宣布 ，2020年1～11月 ，全国共发生化工事故127起、死亡157人 ，同比减少16起、96人 ，分别下降11.2%、37.9% ，宁静生产形势保持稳定。“十三五”期间 ，石化企业在宁静水平提升上不遗余力 ，全国化工和危险化学品事故总体呈连续下降趋势。
应急管理部危险化学品宁静监督管理司司长孙广宇体现 ，全国化工和危险化学品事故从2006年最高的577起减少到2019年的164起 ，同比分别下降了71.6% ，年均下降5.5%。但与世界先进国家水平相比 ，我国仍存在差距 ，一方面 ，化工事故总量仍然较大 ，同产值化工事故死亡人数为世界先进国家的2~3倍(2017年)；另一方面 ，重特大事故时有发生 ，2017年至2019年每年发生两起危险化学品重特大事故 ，特别是去年还发生江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故 ，后果极为严重 ，影响极其恶劣 ，袒露出我国化工和危险化学品宁静生产事情仍存在一些漏洞短板。
近几年 ，在宁静生产科研开发方面 ，我国也取得重要进展 ，攻克了一批工业前沿和共性技术 ，为宁静生产事情提供了技术保障。如“化工园区宁静监控预警与应急辅助决策支持系统”对化工园区内的牢固危险源、危险工艺过程、�；烦盗竞凸睬蛑匾课唤卸嗫睾湍补芾� ，预防和消除事故风险 ，并为事故应急救援提供辅助决策支持。
随着都市的扩张、风险的集聚 ，�；飞笠蛋崆ǜ镄鲁晌�“十三五”的一件大事 ，千余家位于城镇人口密集区和沿江地域的危险化学品生产企业完成搬迁革新。搬迁行动对解决危险化学品生产企业宁静和卫生防护距离不达标问题、有效停止危险化学品重特大事故、保障人民群众生命工业宁静 ，促进石化化工工业转型升级等具有重要意义。
全国共有化工园区676个 ，其中 ，明确了328个可以承接搬迁革新企业的化工园区。截至2020年9月底 ，已有934家企业完成搬迁革新 ，占全国1176家搬迁革新企业总数的79.4% ，�；菲笠蛋崆ǜ镄挛炔酵平� ，有效地防范化解了重大风险。
近年中国石化开展了以“探秘智慧能源”为主题的公众开放日系列活动 ，漫衍在国内24座都市的30家中国石化直属企业分别举办公众开放日活动 ，吸引了近千名公众加入。这是迄今为止我国工业企业中规模最大的公众开放日活动。图为镇海炼化青年志愿讲解员在疫情期间“云直播” ，通过线上向公众开放。(张凌志 摄)
行业组织推动
“十三五”期间 ，协会等行业组织开展了形式多样的活动和卓有成效的事情 ，以促进责任眷注的实施和推广。
截至2019年底 ，中国石油和化学工业联合会责任眷注事情委员会先后建立了应急响应、储运宁静、污染防治、工艺宁静、职业健康宁静、产物宁静监管、宣传培训、化工园区和院校9个事情组。
2017年 ，中国石化联合会先后宣布和推出了《促进石化工业绿色生长指导意见》及“六大专项行动计划” ，开展能效“领跑者”宣布活动 ，组织开展了首批绿色工厂、绿色产物的认定事情；健全激励机制 ，完善了责任眷注先进评选管理措施；深入推进责任眷注 ，研究设计了中国责任眷注三年行动计划路线图；鼎力宣传 ，提高全行业对责任眷注的认知 ，首次体例并宣布行业责任眷注年度陈诉 ，组织开展责任眷注实施准则培训 ，引导更多的园区和企事业单元加入到责任眷注的队伍中。
为了让允许实施责任眷注的企业了解其实行责任眷注的进展 ，明确今后的事情偏向和提升企业在责任眷注方面的绩效 ，石化联合会还勉励并引导企业凭据《责任眷注实施准则自我评估表》开展自我评估活动。通过开展自我评估 ，各企业找到了实施责任眷注过程中存在的差距以及革新的偏向 ，同时也为其他企业开展责任眷注自我评估提供了良好的经验。
2017年 ，重庆三峡油漆股份有限公司、重庆紫光国际化工有限责任公司、重庆民丰化工有限责任公司等重庆化医控股集团下属的11家公司 ，以及浙江华峰氨纶股份有限公司、联化科技、赢创化学、伊士曼等众多中外责任眷注主干企业 ，凭据《责任眷注实施准则自我评估表》开展了自我评估活动。各企业凭据自我评估表对应的分数 ，对照自我评估表中的总体要求、社区认知和应急响应、污染防治等6项准则逐项打分。目前 ，多数企业在各项准则的执行中 ，还处于执行或者落实阶段 ，少数企业到达再评估阶段。
企业主行动为
作为实施责任眷注的主体 ，石油和化工企业通过实施智能升级、精细化管理等手段 ，在提升宁静环保水平方面积极努力 ，并涌现了很多典型经验和企业范例。
垦利石化利用智能化技术提升本质宁静水平 ，打造“互联网+云平台仿真”宁静培训系统 ，成为提升员工宁静意识与技能的新手段。
宁东能源化工基地为行业提供了绿色园区生长的特色经验 ，全面推进超低排放革新、工业废水近零排放 ，强化规范工业固体废物发生、贮存、运输、利用和处置的全过程环境管理。
瓮福(现在为贵州磷化集团)与地方政府合作建设全国首个磷石膏综合利用工业园 ，投资建设建筑石膏粉、石膏砂浆、石膏隔墙板以及防火门芯板等项目。磷石膏新型建材工业为磷化工行业绿色健康生长提供瓮福方案。
中�？桥埔锉Ｄ分� ，它不仅包罗化工产物的生产和使用 ，还延伸到运输、仓储、废弃物回收等环节。通过加强产物流通环节的管理 ，强化产物宁静监管 ，中�？桥屏η蠼げ锒匀撕突肪车挠跋旖档阶畹�。该公司通过“宁静技术说明书”介绍产物的性能和潜在风险 ，并凭据实际情况对相关信息进行及时更新。
减少废弃物的发生一直是可连续生长实践的要害指标 ，同时也是一项坚实的业务实践。塞拉尼斯南京生产基地积极响应环保污染防治的要求 ，协同南京市化工工业园 ，将所有废气排口装置纳入南京化工园在线检测系统 ，并于2017年12月启用在线监测系统 ，全面实施废水和废气排放连续性监测。
巴斯夫作为化工领域重要的外商投资企业 ，巴斯夫以责任眷注六大准则为基础 ，结合巴斯夫全球战略和目标 ，开创性地制定了全球责任眷注管理体系(RCMS) ，涵盖环境�；ぁ⒔】涤肽�(EHS)、安保、相同和能源效率等方面 ，并在全球6大一体化生产基地和352个生产基地中得到有效的贯彻和落实。凭借RCMS ，巴斯夫严格遵守各项规则和公司内部准则 ，确保了生产装置宁静、健康运行和产物环境友好的良好体现 ，企业效益逐年增长。
面向公众打开围墙
石化企业在自身苦练内功的同时 ，还主动打开围墙 ，向周边社区、居民普及自己的生产流程、宁静环保举措 ，消除老黎民的疑虑。
中国石化公众开放日活动于2016年4月正式推出 ，目前是我国工业企业中规模最大的公众开放日活动 ，也是中央企业中的首个品牌活动。来自差异层面的社会公众走进中国石化 ，累计旅行者凌驾了13万人 ，活动流传笼罩影响人数上亿人 ，展示了中国石化创新、绿色、开放的企业形象。公众通过实地旅行走访企业生产装置、控制中心、污水处置中心 ，加入智慧小课堂等 ，全面深入了解中国石化油田、炼厂、加油站绿色生产全过程 ，了解石油石化与人们衣食住行的密切关联。
四川省乐山市�；ù锱┮┛萍加邢薰炯尤肓嘶た破樟� ，积极负担社会责任 ，通过多种方式向公共宣传、科普化工知识。为了进一步拓宽公众加入环境�；で� ，�；ù镌�“世界环境日”举办企业环�？湃栈疃� ，邀请人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者等共50余人走进企业 ，旅行、交流企业环保事情情况 ，不仅向市民介绍了企业在环保、宁静等方面所做的事情 ，还向各人科普了化工产物草甘膦的相关知识。市民代表旅行了污水处置设施 ，看到污水处置的如此洁净清澈 ，纷纷对�；实哪不繁Ｊ虑榈阍�。
2017年7月27日 ，朗盛(常州)有限公司组织周边企业：天马集团、DIC华日新材、百尔罗赫、威能化工、阿克苏诺贝尔、亚什兰、富德能源等14家单元签订了应急互助协议。各家企业就各自的危险源类型及漫衍、应急物资种类及数量、可实现共享的应急资源和与会全体成员进行了通报交流。
展望“十四五”任重道远
“5年来 ，责任眷注从开始行动到逐步扩大范围 ，从一般的允许到有了行动路线图和事情目标 ，实现了质的飞跃。”李寿生对未来充满信心 ，“十四五”期间 ，行业宁静环保的要求将更高 ，这不仅是整个社会生长的要求 ，也是行业实现高质量生长的迫切需要 ，外部环境叠加内生动力 ，相信“十四五”行业的责任眷注事情会迈向更高的台阶。
李寿生提出 ，要加强宁静管理体系融合研究 ，加强风险识别和风险防控。强化宁静过程管理 ，加强基础保障能力建设。构建本质宁静和宁静生产长效机制 ，要建立化工宁静公共服务平台 ，提供宁静新技术、新装备、新工艺技术交流渠道 ，尽快补齐行业宁静管理短板 ，充实利用信息化最新技术 ，连续满足园区和企业可连续生长对宁静管理的需要。加强化学品管理和危险废物处置处置 ，推进危险废物的无害化处置和资源化利用。要深入实施责任眷注 ，多渠道做好责任眷注宣传事情。连续开展责任眷注实施效果评估。进一步完善责任眷注体系。更好地发挥责任眷注促进绿色生长的作用。实现行业绿色可连续生长。