8月27日 ，最高检消息显示 ，检察机关依法对天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故有关责任人立案侦查。包罗天津市交通运输委员会主任武岱、天津港(集团)有限公司总裁郑庆跃在内的11名官员(含7名厅级官员)被依法立案侦查并接纳刑事强制措施。
最高检的通报中显示：天津市交通委有关卖力人员违规发放经营许可证;滨海新区规土局有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储所在违反宁静距离规定 ，未严格审查把关 ，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划;天津新港海关有关责任人员在给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道 ，放纵瑞海公司从事违法经营活动。
此外 ，专案组还发现 ，交通运输部水运局副巡视员王金文 ，违法行使职权 ，资助不切合宁静规定的瑞海公司通过宁静评审 ，致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营有关资质的审批。
此前被追问的多个问题在这份通报中已经可以找到答案。
而由于这次事故 ，�；沸幸嫡飧觥靶∪ψ印痹俅谓肓斯诘氖酉�。这个工业链条以及其背后的重化工业 ，恒久以来是多个沿海都市在其区域生长中支柱工业的选择。
在记者的采访中 ，仓储企业为追逐利益的“斗胆行事”、监管部门执行中的“走样”、运输过程中并不罕见的“漏洞和瞒报”组合成了�；氛馓豕ひ盗�。
而在�；饭ひ盗幢澈� ，重化工业的生长逻辑也面临着中国经济进入新常态后的重塑。
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在爆炸事故发生之前 ，如果非“圈内人士” ，恐怕很少有人知道到底什么才是�；� ，�；返降子屑咐�。
�；沸幸等ψ雍苄� ，这个工业链从生产、运输、货代到仓储 ，涉及的企业并不多。在天津 ，只有十几家�；坊踉耸鹄� ，有资质从事�；凡执⑽锪鞯囊簿腿�。
除了位于天津市滨海新区北疆港区跃进路上的瑞海国际物流有限公司(以下简称“瑞海物流”)以外 ，另外两家均属国有企业中化集团。
瑞海物流的知名 ，在于它敢做别人不敢做的业务。
“他们存的都是别人不敢存的 ，像硝酸钾、硝酸钠、氰化钠等 ，一般堆栈不敢存。”一位恒久做危险品生意的货运署理老板汪真(应采访工具要求此为化名)告诉记者 ，此外有资质的堆栈存储的都是低毒低危的货物 ，瑞海存的很多都是高危剧毒的。
在这次爆炸事故中 ，瑞海物流堆场存放了700吨氰化钠。凭据危险化学品目录 ，�；繁环治�9类 ，氰化钠属于6.1类剧毒物质。
“只需0.1克氰化钠就可以毒死一个成年人。”北京化工大学新危险化学品评估及事故鉴定基础研究实验室副主任金鑫对21世纪经济报道体现 ，700吨氰化钠的毒性可想而知。
汪真体现 ，硝酸铵等易燃易爆物品有存储限量要求 ，对于单元面积的存放量有严格规定 ，而且禁止露天存放。对于这些易燃物质而言 ，燃烧只需一个要素 ，那就是到达一定温度 ，有的只需40摄氏度就开始剖析放热 ，而北方夏天高温时气温可达40摄氏度 ，露天曝晒的汽车内温度会到达50摄氏度以上。
瑞海物流这样“斗胆”的行事风格 ，再加上其压低市场价格 ，使得货源源源不停流向了跃进路上的这家堆场 ，甚至其竞争对手中化也将一部门货物存储在瑞海的堆场 ，中化一位卖力人向21世纪经济报道体现 ，他们也在瑞海存过货 ，只不外去年都已经清完了 ，之后没有再存过。
虽然大连、青岛等口岸也有危险化学品仓储 ，但由于瑞海物流的竞争力 ，天津港也成为了北方�；返囊桓鲋匾Ｔ顺隹�。
监管重在执行
在中国 ，针对�；饭芾淼闹饕捶ü嬖蛴小赌采ā贰ⅰ段Ｏ栈饭芾硖趵返� ，此外还有种种许可证。
“1993年 ，深圳某特大事故之后 ，国家宁静生产体制开始建立。”金鑫告诉记者 ，今后相关的执法规则开始相继出台 ，并不停得到修订完善 ，至今关于�；返闹捶ü嬖蛞丫浅Ｍ晟屏�。
2014年新修订的《宁静生产法》中规定 ，负有宁静生产监督管理职责的部门依照有关执法、规则的规定 ，对涉及宁静生产的事项需要审查批准(包罗批准、核准、许可、注册、认证、发表证照等 ，下同)或者验收的 ，必须严格依照有关执法、规则和国家尺度或者行业尺度规定的宁静生产条件和法式进行审查。
在《危险化学品管理条例》第一章第六条中规定更为细致 ，明确了安监、公安、质检、环保、交通、卫生、工商、邮政八个部门的职责 ，由这些部门进行危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施宁静监督管理。
“实际中国执法规则还是比力严格的 ，已经和国际接轨。国外政府管的更少 ，企业自觉遵守 ，中国政府管的更多 ，只是执行层面上很多工具被忽视了。”天津市一位不愿具名的专家对21世纪经济报道体现。
最高检的通报显示 ，多个负有审批和监管责任部门均泛起执行中的违规行为 ，并泛起对企业的违规违法行为没有及时查处。例如 ，天津市宁静生产监督管理局和滨海新区宁静生产监督管理局 ，作为宁静生产的监督管理部门 ，对瑞海公司存在的宁静隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。
而凭据有关规定 ，�；范殉∮Ω镁嗑用袂�1000米以上 ，因此事故发生后 ，这一规划如何获批也备受质疑。凭据最高检的通报 ，滨海新区规土局有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储所在违反宁静距离规定 ，未严格审查把关 ，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划。
“这次事故原来完全可以制止的。”一位�；费芯孔叶约钦咛逑� ，执法规则都摆在那 ，但是执行过程中泛起了问题 ，“执行的漏洞太多了 ，不发生事故是运气。”
正是由于这些部门的失职和违规 ，瑞海这家危险品仓储公司得以进驻港区 ，并将�；肺ス媪魅�。
运输链条的漏洞
在�；飞⒋娲ⅰ⒃耸湔飧龌方谥� ，运输是事故发生频繁的一个环节。�；返脑耸湮薹锹皆恕⒖赵恕⒑Ｔ巳址绞� ，其中海运由于运量大、成本低 ，一直是�；返闹饕隹谇�。
�；反庸こ隼粗� ，一般需要先走陆运到机场或口岸� ？赵撕秃Ｔ烁饔欣� ，空运具有快捷性 ，但运量小、成本高 ，海运虽然运量大、成本低 ，但运输周期较长。对于一家企业来说 ，在保证及时交货的条件下 ，货物的运输成本虽然是越低越好 ，那么海运与空运相比 ，成本有着怎样的差距?
“空运的成本支出核算下来基本是海运的10倍 ，同样货物你走空运花1万元钱 ，走海运1000元钱就够了。”恒久从事�；肺锪髟耸涞睦习逖舷�(应采访工具要求此为化名)对记者体现 ，正因海运的成本如此低廉 ，很多企业为了节省成本都市走海运。
成本对于�；防此岛芤� ，因为�；返脑思塾肫胀ɑ跷镌思墼淳拖嗖詈艽�。普通货运可能1公斤是10元钱 ，如果是危险品的话1公斤可能需要50元钱。这还不是所有的用度 ，危险品的操作费、检查费、包装费、鉴定费等用度也要多出好多 ，“剧毒物质包装上贴一个骷髅签都要钱”。
此外 ，更为严格的运输要求也使得海运更受欢迎。由于飞机升空后无法再对货物进行处置 ，因此在包装、检查等方面要求比力严格。好比客机运输一个包装件重量可能不允许凌驾5公斤 ，用货机运输的话可能要求不凌驾20公斤 ，而所使用的包装必须到达一级(顶级)或者二级包装要求。
因此 ，海运毫无疑问成为�；返闹饕耸涫侄�。但在海运过程中 ，一些生产企业或货物署理公司为了节省成本 ，实际埋藏着更多隐患。
好比 ，从厂商到口岸 ，很多�；吩诼铰吩耸涫倍贾苯咏幽善栈醯男问� ，到了口岸先存在普通堆栈 ，直到交运的时候才放到瑞海、中化这些有交运资质的仓储转运。
“绝大部门的中小企业不会把货物放到危险品库里面 ，如果凭据危险品存放的话 ，收费比普通货物要高出好几倍来。甚至交运的时候也是申报另外的品名或者普货的品名去交运。”严向对记者体现 ，除了能降低成本外 ，还可以逃避一些法定的检查和须要的许可证。
“生长速度太快了。”一位口岸专家对21世纪经济报道体现 ，这类瞒报�；返男形攘Τ＜� ，可以说是走私放肆 ，�；返募喙苁枭⒃诟鞲霾棵� ，最后是各人都管 ，又都不管 ，漏洞非常多。
片面追求GDP背后的隐忧
尽管�；饭ひ盗创嬖谥疃嘁� ，但是与�；犯叨认喙氐闹鼗ひ狄阎鸾コ晌疃嘌睾６际械难≡�。
“辽宁、山东、河北都是靠海生长重化工业 ，只是比天津晚几年。北方现在存在一个比力大的问题就是 ，内部协同非常差 ，工业结构尤其是石化工业都一样 ，因为背后逻辑都一样 ，想借助海运获取更多附加价值 ，那就做石化。”天津市一位区域经济专家告诉记者。
以天津为例 ，天津的化工工业生长很早 ，最早有大港石化 ，现在又要将南港工业区打造为世界级石化工业基地。在这里投资的企业包罗中石油、中石化、中海油、中化工 ，还有俄石油等国际战略合作项目。
“滨海新区的生长是港区工业化 ，这些年滨海新区生长较快 ，正是依托口岸生长大工业。”中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀对记者体现 ，天津很早就是重工业都市 ，口岸生长的条件较好。
随着中国经济的生长 ，汽车、住房等消费的上升 ，钢铁、水泥、煤炭等工业不停生长。而由于钢铁、煤炭、石油等重化工行业所需的资源主要漫衍在北方 ，因此 ，北方的重化工业进入狂飙猛进的生长时期。这一类大宗商品通过水运价格较低 ，因此北方各大口岸成为重化工业理想的落脚点 ，同时随着中国进口资源的不停增加 ，选择口岸作为加工区 ，成为一个趋势。
“这和北方的经济特征有关 ，石化产物相对于最终产物来说 ，国有比重较高 ，而北方相对于南方国有工业比重较高 ，这就是国企的优势 ，做石化大宗产物轻车熟路。”南开大学滨� ？⒀芯吭涸撼ぶ肀∥墓愀嫠呒钦�。
随着中国经济进入新常态 ，随着国内外需求的疲软 ，重化工业的春天似乎已经过去了 ，开始进入产能过剩的艰难时期。
“中国的重化工业还有几多生长时间 ，人们有差异看法。”陈耀认为 ，随着产能过剩 ，东北、内蒙、山西等地经济大幅下滑 ，重化工业开始进入衰落期 ，一些低端重化工业需要淘汰。
随着人们对环境、宁静的重视 ，低端的重化工业生长压力越来越大 ，未来中国重化工业如何生长 ，能否找到新的出路 ，生长的模式与逻辑或将进一步重塑。