2015 年6 月25 日，环保部固体废物与化学品管理技术中心（SCC）宣布了《新化学物质申报挂号指南（征求意见稿）》，果然征集意见的截止日期2015 年7 月31 日。征求意见稿可以从SCC 的网站下载。

    修订版在内容框架上跟原版保持稳定，仍然包罗六个章节，但增加了五个附件，包罗风险评估陈诉模板，化学品用途代码，每次活动陈诉、年报、以及申请进名录表格要求。

    申报范围方面，需要申报的物品情形，增加了一条，如果物品中新化学物质存在环境和/或人体袒露（如物品的外表漆），需要申报；从事新化学物质活动的地域范围，增加了自由贸易区。

    对境内申报人，不再必须要求为法人机构，境内工商注册机构即可。取得挂号后，申报人即为挂号证持有人，一个挂号证持有人只能同时持有同一新化学物质的一份挂号证。

    申报质料的形式要求方面，对于签字盖章的申报资料，改为经彩色扫描制作成PDF 文件提交，无需提交纸质质料，纸质质料由申报人自行留存。无纸化办公无疑会减轻申报人和管理部门的负担，加快申报流程。

    对于测试要求，毒理学测试机构资质增加了农业部通告的农药挂号试验单元；对测试陈诉的使用年限作相应规定，如果申报时原测试要领已被更新满5 年，应凭据更新后的测试要领重新测试。

    最低数据要求方面，急性毒性（通例一级申报）、毒代动力学、致癌性这几个节点，有适当的数据减免条款；致突变性、90 天重复染毒毒性数据作了重要调整；二级申报删除了鱼类14 天延长毒性试验；四级申报满足相应条件需要增加蚯蚓繁殖毒性试验。对部门节点的数据豁免条件进行了调整，对豁免条件中一些要求进行了说明，好比不行能透过生物膜，土壤吸附性很低（logKoc <1.5）。

    关于风险评估陈诉，修订版的要求明显提高。对风险评估陈诉的体例人员和体例结构提出了要求，附件给出了较详细的风险评估陈诉模板，明确了陈诉的格式和评估内容，增加了PBT 和vPvB 评估以及物理风险控制措施，对袒露评估有较详细描述，特别是对“三废”的来源和处置措施方面要求更多更详细。

    对挂号证的信息变换，变换所需要提交的质料和变换方式作了适当调整。申报后义务方面，即每次活动陈诉、年报，需要提交的信息大幅减少。