环保部10日对外宣布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》 ，提出全面放开服务性环境监测市场 ，凡适合社会力量负担的服务性环境监测业务 ，要缔造条件 ，全面放开 。意见勉励社会环境监测机构加入排污单元污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单元自主视察等环境监测活动 ，推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化 。
环境监测服务社会化是环保体制机制革新的重要内容 。据了解 ，我国恒久以来实行的是由政府部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制 。在环境�；ち煊蛉找胬┐蟆⒒肪臣嗖馊挝窨焖僭黾雍突肪彻芾硪蟛煌Ｌ岣叩那榭鱿� ，推进环境监测服务社会化已迫在眉睫 。一些地方已经开展了实践探索 ，出台了相应的管理措施 ，许多社会环境监测机构已经进入环境监测服务市场 。
意见还要求 ，有序放开公益性、监督性监测领域 。各级环保行政主管部门所属环境监测机构应认真做好所负担的政府监测职能 ，包罗环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测 ，以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测事情 。
开放环境监测服务市场后 ，加强诚信建设、完善监管机制必不行少 。意见要求 ，社会环境监测机构应对所提供监测数据的真实性和准确性卖力 ，建立健全质量保证和质量控制体系 ，严格执行国家和地方的执法规则、尺度和技术规范 ，规范环境监测行为 。加强技术人员培训 ，勉励监测技术人员积极加入省级及以上环境�；ば姓鞴懿棵湃峡傻囊滴衽嘌� 。主动果然信息 ，自觉接受社会公众和环保部门监督 ，提高诚信意识和服务水平 。
意见还指出 ，省级环境�；ば姓鞴懿棵庞ν晟迫粘＜喽郊觳榛� ，加强过程监管和信息果然 ，定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量 ，宣布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果 ，建立公示制度和退出机制 。完善社会环境监测服务机构信用记录 ，社会环境监测机构及其法定代表人在环境监测服务活动中存在不规范监测行为的 ，环境�；ば姓鞴懿棵庞嘤埂⒎ㄈ恕⒓嗖饧际跞嗽钡奈シㄐ畔⒓侨肷缁岢闲诺蛋� ，并及时向社会宣布 。
意见同时还强化了责任追究 。意见提出 ，社会环境监测机构在有关环境服务活动中弄虚作假 ，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的 ，除依照有关执法规则规定予以处罚外 ，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者负担连带责任 。对不切合监测规范、监测结果有误的 ，给予通报批评 ，限期整改；对于存在弄虚作假行为的或改动伪造监测数据的 ，依法予以处罚 ，并列入黑名单 ，抄送质量技术监督主管部门；组成犯罪的 ，依法追究刑事责任 。