为加强农药监督管理，确保农药产物质量，保障农业生产宁静和农产物质量宁静，农业部决定2014年在全国范围内深入开展“农药监督管理年活动”。近日，农业部办公厅印发《2014年农药监督管理年活动方案》。主要内容见下：
一、指导思想
认真贯彻落实中央农村事情会议、全国农业事情会议精神，紧紧围绕“两个千方百计，两个努力确保，两个连续提高”的目标，以健全农药管理规则体系、监管体系和残留尺度体系为前提，以推进高毒农药定点经营、强化农药监督检查、攻击制售假劣农药行为为重点，加鼎力度，强化措施，努力提升农药产物质量，控制农药残留,进一步净化农药市场，全力保障农业生产宁静、生态环境宁静、农产物质量宁静。
二、主要任务
�。ㄒ唬┣炕┮┲柿抗芾�。一是强化市场监督抽查。充实利用农药身分监测技术、农药执法信息平台，在农药销售、使用的岑岭期，接纳随机抽查与指定抽查相结合的方式，对当地域批发零售市场组织开展农药产物质量和标签监督抽查。二是深入生产企业重点抽查。由市场抽查延伸到生产企业抽查，重点抽查近年发现存在质量或标签问题的企业和产物（包罗已吊销挂号证或专供出口的产物）。三是开展农药打假�；阕堋⑼ūǜ鞯嘏┮挡棵懦椴榻峁�，推进企业挂号产物与抽检结果信息挂钩，强化检打联动，依法查处无挂号证或假冒(伪造)挂号证生产农药、非法添加（或搭售）隐性农药身分、生产经营假劣农药等违法行为。强化企业第一主体责任，探索差异化管理服务，推行打假打劣与扶优扶强相结合。
�。ǘ┣炕┮┚芾�。一是鼎力推进高毒农药定点经营。全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建，建立高毒农药从生产、经营到使用的全程可追溯体系，实行定点经营、专柜销售、实名购置、台帐记载、溯源管理，加强定点经营门店对购置者的使用指导，强化高毒高风险农药生产、经营和使用的监督管理。二是积极探索经营许可或存案管理制度。从农药经营场所条件、人员专业素质要求、内部管理制度等方面对农药经营主体进行规范引导，对经营的农药产物推行存案制度，逐步建立当地农药经营单元、经营产物数据库，防止假冒伪劣农药进入流通领域。三是勉励生长现代营销体系。因地制宜生长直供直销、连锁配送等现代营销方式，在经营主体、进货渠道和经营产物上发挥规范引领作用。组织行业协会等社团组织，引导农药生产经营企业开展诚信体系建设，加强行业自律。
�。ㄈ┕娣杜┮┕液殴芾�。一是严把挂号资料审核关。完善挂号资料和试验单元管理制度，加强试验单元、试验现场、试验资料等检查考核，一旦发现出具虚假试验陈诉或虚假试验数据的试验单元，一律取消其挂号试验资格。二是加快小宗特色作物用药挂号。创新蔬菜及特色作物用药挂号管理制度，加强挂号作物、防治工具、用药品种视察及群组化研究，制定减免挂号资料的相关政策，勉励相关协会和省级农业部门相关机构组织联合试验，加快试验挂号法式，尽快解决蔬菜及特色作物“无药可用”问题。三是完善挂号评审制度。建立农药挂号评审专家库，调整挂号评审委员会，完善评审事情规则，规范挂号评审、审批法式，及时果然挂号信息，实现审批前公示、审批后可查询。
�。ㄋ模┘忧颗┮┎辛艏嗖�。一是加强残留尺度体系建设。推进农药挂号与农药合理使用准则、农药残留尺度制订相衔接，完善农药合理使用准则和农药残留尺度体系。二是加强农药残留监测。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产物质量宁静的第一责任，组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规�；兀ǔ叨仍埃┑呐┮┎辛艏嗖�。三是探索低毒生物农药补助机制。争取各级财政支持，推行蔬菜、水果、茶叶等园艺作物使用低毒生物农药补助，总结补助模式和事情机制。
�。ㄎ澹┘忧颗┮┦褂霉芾�。一是加强农药使用检查指导。利用种种资源鼎力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员正确识辨、合理选购、科学使用农药方面的知识和技能。重点监督检查专业化、规�；┎锘亍⒉〕婧ν撤劳持巫橹⑴┟褡ㄒ岛献魃纭⒅种泊蠡А⒊叨仍按唇ǖ仁┮┫殖『陀靡┘锹嫉蛋�，确保农药宁静合理使用。二是加强农药风险监测评价。建立农药使用宁静风险监测评价体系，加强对容易违规使用、容易发生药害、容易残留超标农药的风险监测和再评估，对宁静风险较高的农药使用提出相应监管措施和指导意见。三是加强农药使用宁静事故处置。组织制定《农作物药害事故鉴定管理措施》，县级以上农业部门要逐级建立药害事故和农产物质量宁静事故技术鉴定专家组，凭据农药使用宁静事故应急处置预案和农产物质量宁静应急预案，落实属地管理职责，做好药害和农产物质量宁静事故鉴定及逐级上报，妥善处置事故纠纷。
�。┘忧抗嬖蛑贫冉ㄉ�。一是推动规则修订实施。配合国务院法制办，争取国务院早日修订出台《农药管理条例》。二是制定新条例配套规章。做好《农药挂号资料规定》、《农药挂号管理措施》、《农药标签和说明书管理措施》等配套规章的制修订事情，争取早日颁布实施。三是加强宣传培训。在全国范围内组织开展《农药管理条例》宣传月活动，有针对性地组织宣传、培训、座谈等宣贯活动，使农药生产者、经营者、使用者、监管者知晓农药管理制度和相关基本知识。
三、重点事情
�。ㄒ唬┳橹垢叨九┮┒ǖ憔痉断卮唇�。2月份，印发高毒农药定点经营事情方案，落实示范县和示范门店，推动高毒农药可追溯体系建设。4-5月份组织督导检查。
�。ǘ┳橹古┮┦谐〖喽匠椴�。3月份，下达监督抽查任务，确定抽检单元名单，组织各地对市场上流通的农药产物质量和标签进行监督抽查。
�。ㄈ┳橹股笠底ㄏ畛椴�。3-5月份，对近年来监督抽查过程中发现问题比力突出、群众举报投诉较多的企业进行专项抽查，重点抽检企业制品堆栈产物质量。
�。ㄋ模┳橹┮┲捶ǘ降技觳�。7-8月份，组织事情组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点�。ㄇ⑹校�，深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查。
�。ㄎ澹┘涌煨∽谧魑镉靡┦硬旌凸液�。2-3月份，组织制定小宗作物用药视察事情方案、挂号管理特别规定，筛选确定挂号作物、防治工具、农药品种等。
�。┳橹┮┓缦占嗖馄兰�。3-4月份组织制定农药风险监测评价事情方案，确定重点监测评价农药品种、高风险区域和作物等。组织制定农作物药害事故鉴定措施，组建全国农作物药害和种植业产物质量宁静事故技术鉴定专家组，督促地方各级农业部门组建相应专家组，及时调治、科学评价管控农药使用风险。
�。ㄆ撸┳橹耙兆魑锍叨仍芭┮┎辛艏嗖�。4-10月份，印发《2014年园艺作物尺度园农药残留监测方案》，落实抽检单元及蔬菜、水果和茶叶尺度园农药残留抽检任务。
�。ò耍┩菩械投镜筒辛襞┮┦痉恫怪�。2月份，制定低毒低残留农药示范补助方案和低毒低残留农药推介名录，落实项目实施所在。8-9月份组织现场观摩，总结交流补助模式和事情机制。
�。ň牛┳橹古┮┕芾碜ㄌ庑�。凭据新修订《农药管理条例》颁布时间，在全国范围内开展《农药管理条例》宣传月活动，举办《农药管理条例》座谈会、培训班和知识竞赛，宣传普及农药规则及科普知识。