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环保部拟对10类企业环境信用评级

时间:2013-09-30     来源:中国证券报
日前 ,环保部制定《企业环境信用评价措施(试行)》征求意见稿 ,将对污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的10类企业进行环境信用评级 。其中 ,未批先建、恶意偷排、组成环境犯罪等将被直接评为环保不良企业 ,对环保不良企业将实施9类惩戒性措施 。该评价措施目前正在果然征求意见 。

  这10类企业包罗 ,环保部宣布的国家重点监控企业 ;设区的市级以上地方环保部门宣布的重点监控企业 ;火电、钢铁、水泥、煤炭、化工等重污染行业企业等 。

  环保部体现 ,对于企业环境信用评级 ,征求意见稿推出了“一票否决”制度 。

  征求意见稿规定 ,因为环境违法组成环境犯罪的 ;建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批 ,擅自开工建设的 ;建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格 ,主体工程正式投入生产或者使用的 ;建设项目性质、规模、所在、接纳的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变换 ,未重新报批环境影响评价文件 ,擅自投入生产或者使用的 ;私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物 ,或者通过私设旁路排放大气污染物的 ;发生较大及以上突发环境事件的 ;被环保部门挂牌督办 ,整改逾期未完成的等14种情形将被实行“一票否决” ,直接评为“环保不良企业” ,并向社会宣布 。

  征求意见稿称 ,对不良企业 ,环保部门可暂停种种环保专项资金补助 ;建议财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时 ,取消其产物或者服务 。

  征求意见稿建议 ,银行业金融机构对其审慎授信 ,在其环境信用品级提升之前 ,不予新增贷款 ,并视情况逐步压缩贷款 ,直至退出贷款 。

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