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如何破解减排瓶颈?

时间:2011-03-08     来源:中国环境报
“十二五”规划草案中污染减排指标由原来的两个增加至四个,使原有的主要污染物减排指标越发细化 。“十二五”污染减排将面临怎样的形势,又有哪些对策来解决面临的问题?记者为此采访了全国政协委员、贵州省环保厅副厅长瞿丽雅 。  “十二五”规划草案中污染减排指标由原来的两个增加至四个,使原有的主要污染物减排指标越发细化 。“十二五”污染减排将面临怎样的形势,又有哪些对策来解决面临的问题?记者为此采访了全国政协委员、贵州省环保厅副厅长瞿丽雅 。


  瞿丽雅认为,“十二五”污染减排的压力很大 。毫无疑问,“十二五”期间,污染减排空间越来越小,只有建立一套科学高效的环境管理体系,才气破解减排“瓶颈” 。


  污染减排指标分配如何越发科学?污染减排约束性指标的制定是否与环境容量和环境承载力相关联?要用科学要领革新原有的节能减排考核措施,建立有针对性的节能减排指标考核制度 。各地都有差异的功效定位和工业结构、能耗基数和环境容量,通过有效的评估,搞清楚区域环境容量及环境承载力,才气够推算出需要减几多 。同时,也要搞清楚区域环境指标与人体健康的关联度,这才气推算出减几多、在哪减、怎么减 。


  考虑到各地经济生长不平衡以及环境容量的巨细差异,“十二五”期间一个明显的变化就是实施差异化减排政策 。减排任务的剖析,将考虑东、中、西部地域经济生长的差异,区别看待,同时结合各地“十一五”减排任务的完成情况,以及各地的环境质量综合考虑,西部地域污染减排指标可能相对要低一些 。但是,贵州省依靠能源资源消耗、投资拉动经济增长的模式短期内不会有根天性改变 。加之作为欠发达地域,“十二五”时期,将面临新一轮的振兴生长,这无疑给污染减排带来了很大压力 。


  在一些地方,在经济利益的驱动下,企业跟环保部门总是玩“猫和老鼠”的游戏,必须加大执法力度,严格执法法式,对违规、超标排放企业要接纳越发严厉的措施,污染减排事情才气切实取得成效 。


  污染减排另一个“瓶颈”就是科技支撑能力不足,必须加大科研创新力度,研发要害技术,掌握具有自主知识产权的减排核心技术 。同时加强与发达国家在碳捕捉与封存技术、生物固碳技术等控制温室气体排放要害技术领域的交流合作,促进发达国家对我国的技术转让,在引入国外先进技术的基础上,消化、吸收、再创新 。

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