欧洲化学品管理局（ECHA）曾宣布的一份陈诉中规定了什么情况下化学物质可以作为中间体注册（中间体注册相对正常物质注册只需较少数据）
，什么情况下需要提交完整卷宗。该陈诉代表了欧洲化学品管理局、欧盟委员会和欧盟成员国的意见
，成员国最初就已经注意到：工业界对中间体的看法与REACH规则和《中间体指南》中的界说不符。　　

　　这份陈诉内容基于ECHA和REACH及CLP规则主管政府（CARACAL）的看法。工业界对此看法提出评论
，陈诉也涵盖斟酌这些评论。然而
，欧洲化学工业理事会（CEFIC）REACH指导专家Erwin Annys体现：“这是欧盟委员会
，欧洲化学品管理局和成员国的解释
，工业界不能接受其中的一些声明。”　　

　　他增补到关于物品生产中使用的催化剂和化学反映物
，存在两点问题。对于催化剂
，他认为
，应该凭据具体情况进行分析。有些情况下催化剂不能认为是中间体
，但是有些情况却可以认为是。关于物品生产
，Mr Annys 体现工业界认为是作为中间体使用的
，可以举出很多例子。好比硅的生产
，电镀过程等。　　

　　然而
，ECHA体现文件中已强调中间体是用于制造另外一种物质的物质
，中间体自己转化成了其他的物质。ECHA也澄清了物品生产中使用的物质不能认为是中间体。ECHA体现陈诉中已经包罗了大量的例子
，资助工业界来判断哪些物质是中间体。ECHA也指出了陈诉中关于中间体的界说与以前的欧洲化学规则对中间体接纳的措施完全一致。　　

　　这份陈诉将在中间体指南更新中反映出来
，但现有《中间体指南》在2010年11月30日之前不会更新。　　

　　
　　Mr Annys体现CEFIC正在与成员一起努力确定最佳的解决措施。他增补到
，对于以前被误认为是中间体的物质
，现在再去准备完整卷宗已经来不及了。他体现企业应该继续准备并提交现有的卷宗
，至少他们现在是被认为合规的。尽管在第一个注册截止日期后
，中间体指南更新了
，他们必须对卷宗进行更新。　　

　　他提示到理事联络小组（DCG）也会对这个问题进行进一步交流
，讨论如果仍需注册中间体或者已经错误地作为中间体注册企业
，该如何继续进行注册。　　

　　《中间体指南》请见：、　　
　　 http://guidance.echa.europa.eu/docs/guidance_document/clarificationintermediates_201005_en.pdf