随着国际种子巨头对我国的强势渗透 ，国内种业企业面临巨大挑战 ，直接影响我国粮食宁静。专家建议 ，我国宜借鉴发达国家种业生长的经验 ，建立健全适应新形势的宁静供种体系 ，在种业市场开放中趋利避害 ，维护下游工业的粮食宁静、农业宁静。
记者在11月底广州举行的2009中国国际种业博览会上发现 ，美国先锋、孟山都 ，瑞士先正达 ，德国巴斯夫等跨国种业巨头纷纷占据着主要展览位置 ，而我国大巨细小的种子企业多蜗居在一些不起眼的边角展位上。
外国种业已建立成熟运作模式
记者调研发现 ，外国种业从制度到创新能力各方面都受到从国家到企业自身的重视 ，通过战略高度提升、加大科研投入、集团化经营等一系列措施 ，种业在市场化运作上已趋于成熟 ，实力强大。
一是发达国家普遍将种业提升到战略高度 ，进行培育生长。美国种子协会ESTA种子质量服务经理约翰·R·密兹克说 ，20世纪70年代初的世界性粮食�；⒆髦� ，粮食宁静受到全球重视。美国等发达国家逐步实施农业工业化、全球化的战略 ，并以种子工业的生长和种子产物的输出为重点 ，加速推动农作物种子的生物技术研究 ，实现种业的全球领先。目前 ，美国仍非常重视种业的生长 ，当下全球种业市场约270亿美元 ，仅美国种业市场就占据了120亿美元。
二是建立健全一套激励创新制度。西班牙艾诺斯种业技术(北京)有限责任公司尹淑萍经理体现 ，目前 ，国际种子公司普遍在科研和技术创新上投入重金 ，其科研经费投入一般为年销售额的8%-12% ，如孟山都公司和先正达公司2008年的研发资金分别为9、8亿美元和9、69亿美元 ，占年销售额的8、6%和8、3%。
三是通过长时间的累积 ，普遍建立起健全的管理体制 ，注重新品种的�；�。法国种子协会国际公共事务主管弗朗索瓦·勃格德说 ，法国有一套完整的种业管理中心 ，非常注重�；な导�。其一是品种�；� ，对新品种缔造者的产权�；� ，并对品种研发提供支持与资助；其二是品种挂号 ，促进新品种促销推广；其三是种业控制与认证 ，�；な褂谜呷ㄒ�。他认为 ，一个完整的统一认证系统是种子宁静的保障“我们会进行田间检测、种子检测标签、运输控制分析等 ，我们的权威系统 ，能为使用者提供种子质量的保障 ，并能促进种子贸易”。
四是兼并重组 ，形成集团化规模。如美国杜邦公司通过兼并先锋国际良种公司 ，组成杜邦-先锋公司。孟山都公司中国区总裁杜尚说：“我们如果只是单打独斗是不行能形成工业规模的。我们是把自己的研发和公共研究结合起来 ，并在产物的研发、生产和销售的整个环节中建立起一个桥梁 ，把他们联系起来 ，向农民提供最终的产物。”
中外专家三点建议强盛我国种业
近年来 ，我国种业在外资的进入中节节败退。对此 ，专家建议我国借发达国家种业生长经验的“它山之石” ，不停自我强健、壮大和升级 ，以维护农业工业宁静：
首先 ，将种业提升到国家的工业振兴战略高度 ，并把龙头企业作为国家种业振兴战略的核心载体。弗朗索瓦·勃格德说 ，作为世界最大的农作物种子出口国之一 ，法国种子企业并不太多 ，但重点明白。法国仅拥有74家育种企业和232家种子生产企业 ，其余9000家皆为种子分销企业。要与发达国家的种业巨头抗衡 ，就必须整合资源 ，培养领袖型企业。
其次 ，职能部门要创新管理机制 ，建立�；ず图だ� ，推动种业企业升级。约翰·R·密兹克认为 ，产权的�；ず脱芯炕乇� ，是科研的动力。知识产权�；な姑拦接棵诺耐度氪�60年代的5000万美元增加到现在的20多亿美元 ，�；ぶ恫ㄒ馕蹲庞懈啻葱隆⒏嗤蹲�。同时 ，透明、可预测的执法 ，严格的质量保证管理体系 ，也是种业生长所需的良好环境。我国种业多以产销为主 ，拥有科研能力的种子企业不到总数的1.5% ，科研经费平均投入不到销售的1% ，低于国际公认的“死亡线”。
再次 ，协调公共投资和私人投入科研育种的关系。中国种子贸易协会副理事长邓光联认为 ，提升种业创新能力需要加大国家投入 ，完善国家投资机制。在公共经费投入偏向上 ，对于基础性、公益性研究 ，突出科研院所主体职位；对于应用性研究和竞争性研究 ，逐步加大企业的加入度 ，加快技术工业化 ，不停增强企业的创新主体职位。