针对目前土壤污染底数不清、监测监管和风险防控体系不健全等突出问题 ，环境�；げ俊⒉普俊⒐磷试床康任宀课�8月1日部署土壤污染状况详查 ，按要求将于2020年底前摸清农用地和重点行业企业用地污染状况。
环境�；げ坎砍だ罡山芴逑� ，土壤污染状况详查是一项重要国情视察。此轮土壤污染状况详查 ，将在现有相关视察基础上 ，以农用地和重点行业企业用地为重点 ，为有效管控土壤环境风险、保障人民群众身体健康奠基坚实基础。
典型地块及周边土壤污染突出
环境�；げ扛辈砍ふ杂⒚翊饲霸谑烊舜蟪Ｎ嶙髯ㄌ獬滤呤苯樯� ，我国土壤环境总体状况堪忧 ，部门地域污染较为严重。
2005年至2013年 ，我国开展了首次全国土壤污染状况视察 ，结果表明 ，全国土壤总的点位超标率为16.1% ，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
农用地方面 ，环境质量不容乐观。赵英民介绍 ，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%。其中 ，耕地土壤轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1% ，主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。
典型地块及周边土壤污染较为突出。在视察的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中 ，超标点位占36.3%;在81块工业废弃地的775个土壤点位中 ，超标点位占34.9%;在146家工业园区的2523个土壤点位中 ，超标点位占29.4%。
赵英民介绍 ，土壤污染漫衍差异大。总体上 ，南方土壤污染重于北方 ，人口稠密、工业结构集中的长三角、珠三角、东北老工业基地等区域性土壤污染问题较为突出 ，西南、中南地域土壤重金属超标范围较大;镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量漫衍泛起从西北到东南、从东北到西南偏向逐渐升高的态势。
“究其原因 ，土壤环境质量受多重因素叠加影响 ，工矿业、农业生产等人类活动和自然配景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。”赵英民说 ，具体来看 ，局部地域严重污染主要是由工矿企业污染排放造成 ，较大范围的耕地污染主要受农业生产活动影响 ，一些区域性流域性重金属严重超标则是工矿活动与自然配景叠加的结果。总体上看 ，重金属和难降解的有机污染物恒久累积 ，化肥、农药、农膜等投入品仍在增加 ，土壤污染防治任务艰巨。
在我国一些地域 ，由于恒久工业污染、大量粉尘聚集 ，耕地表层灰化沙化严重 ，造成粮食连年减产。摄影/章轲
记者从环境�；げ苛私獾� ，“底数不清”主要是土壤污染状况视察中的土壤污染超标率是点位超标率 ，反映的是全国土壤污染的总体态势 ，并不代表土壤污染的漫衍和状况 ，需要进一步查明农用地土壤污染的面积、漫衍及其对农产物质量的影响 ，掌握重点行业企业用地中污染地块的漫衍及其环境风险情况。
另一方面是“尺度规范不健全”。土壤污染视察评估、风险管控、治理修复等方面还缺乏可操作的尺度和技术规范 ，土壤环境管理技术体系有待建立和完善。
赵英民说 ，我国目前尚未形成适合我国国情的环境风险防控管理体系�？萍贾С挪还� ，治理修复“土方工程”不少 ，乐成案例不多 ，往往面临投资用度高、二次污染控制难等问题 ，没有凭据风险管控理念进行污染源整治、污染途径阻断、污染土壤修复的系统性管理。
严肃查处漏报瞒报、改动数据行为
凭据上述五部委2016年12月印发的《全国土壤污染状况详查总体方案》 ，要在2018年底前查明农用地土壤污染的面积、漫衍及其对农产物质量的影响 ，2020年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的漫衍及其环境风险。
李干杰体现 ，农用地详查中范围确定、单元划分、点位布设与核实是最重要的基础事情。重点行业企业用地详查中企业基础信息收集是否全面、准确直接关系企业用地风险筛查与评估结果是否准确。
据记者了解 ，此轮土壤污染详查主要依托省、市两级环境�；ぁ⒐磷试础⑴┮怠⑽郎粕炔棵抛ㄒ导际趿α坷纯� ，企业用地视察测试项目要更多地发挥社会专业机构作用。运用高分遥感影像分析及网络地理信息系统技术 ，应用基于“互联网+”和网络数据库的信息化技术 ，接纳最佳可行的分析测试技术要领。
上述五部委要求构建全流程质控体系 ，严格质量管理。尤其要抓好采样、实验室分析等重点环节 ，确保分析测试数据和结果的准确性、可靠性。严肃查处漏报瞒报、改动数据、弄虚作假等行为。
环境�；げ客寥阑肪彻芾硭舅境で衿粑慕樯� ，截至目前 ，环保部门已完成2万个左右土壤环境监测国控点位布设 ，笼罩全国99%的县、98%的土壤类型和88%的粮食主产区 ，开端建成国家土壤环境监测网。
国务院去年印发的《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)要求 ，建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位 ，2017年底前 ，完成土壤环境质量国控监测点位设置 ，建成国家土壤环境质量监测网络 ，充实发挥行业监测网作用 ，基本形成土壤环境监测能力。
“土十条”还明确 ，各地可凭据事情需要 ，增补设置监测点位 ，增加特征污染物监测项目 ，提高监测频次。2020年底前 ，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全笼罩。这件事由环保部牵头 ，国家发改委、工信部、国土资源部、农业部等加入。
邱启文体现 ，此次土壤污染状况的详查结果 ，将凭据“土十条”的要求 ，按法式向社会果然。“至于果然到多洪流平 ，会凭据详查结果和世界各国的通行做法 ，接纳须要的管控 ，也制止在社会上造成不须要的恐慌。”
“土十条”确定 ，到2020年 ，受污染耕地宁静利用率到达90%左右 ，污染地块宁静利用率到达90%以上。到2030年 ，受污染耕地宁静利用率到达95%以上 ，污染地块宁静利用率到达95%以上。
南京环境科学院土壤污染防治中心主任林玉锁研究员告诉记者 ，中国很多的土壤修复技术和应用规模在世界上是领先的 ，在污染园地修复方面最近几年生长较快 ，一些修复技术已乐成在大型、庞大的污染园地得到应用 ，实现了工程化的治理效果。
邱启文介绍 ，环保部已会同农业部起草完成了《农用地土壤环境管理措施(试行)》 ，将依据土壤污染水平、农产物质量情况 ，将耕地划分为优先�；だ唷⒛怖美嗪脱细窆芸乩嗳隼啾� ，分类管理。“目前已完成征求意见事情 ，将进一步修改完善后按法式报批。”
就土壤污染防治的资金支持问题 ，邱启文告诉记者 ，中央财政整合重金属污染防治资金设立土壤污染防治专项资金 ，2016年专项资金已部署预算90.89亿元 ，支持土壤污染状况详查以及各省份落实“土十条”。