同志们：
中央企业管理提升活动自去年3月启动以来 ，中央企业高度重视、周密部署、突出重点 ，狠抓落实 ，活动取得了良好效果。凭据既定部署 ，今年8月底 ，管理提升活动转入“连续革新、总结评价”阶段。下面 ，我讲几点意见：
一、中央企业管理提升活动取得积极成效
一年多来 ，各中央企业全面深入地开展管理提升活动。通过认真开展管理诊断 ，统筹推进专项提升 ，推动活动深入基层 ，全力做好降本增效 ，着力构建长效机制 ，连续提升管理水平 ，有力保证了生产经营总体平稳运行。
�。ㄒ唬┕芾硖嵘疃涫当Ｔ龀つ勘曜鞒隽嘶⒕�。中央企业通过一年多来的管理提升活动深入开展自我诊断 ，认真查找短板和瓶颈问题 ，制定切实有效的整改措施 ，努力打造成低成本高效运营体系。2012年中央企业通过管理提升活动 ，在管理用度、销售用度和财政用度等方面节约了大量资金 ，通过推进集中采购、精益管理、管理创新等事情 ，大幅降低成本 ，实现明显创收。今年以来 ，中央企业在管理提升活动中 ，继续深入挖潜 ，鼎力开展精益管理 ，严控各项用度 ，加快处置低效无效资产 ，1-7月营业收入增长9.8% ，实现利润增长19%。效益增长凌驾规模1倍 ，这在中央企业近年来的生长态势中是少有的 ，为完成今年保增长目标奠基了良好的基础。
�。ǘ┕芾硖嵘疃笠悼蒲Ч芾泶蛳录崾祷�。中央企业在开展管理提升活动中 ，普遍将管理提升与日常经营紧密结合 ，从管理提升角度重新审视企业的生长战略、未来目标以及各重点事情的落实到位情况 ，促进了中央企业管理水平稳步提升 ，市场竞争力明显增强。一是现代企业管理理念进一步深入。多数企业通过开展管理提升活动 ，引入和应用对标管理、管理诊断、价值提升等现代管理要领 ，开始系统解决管理短板和瓶颈问题 ，通过制定专项提升方案 ，选择要害环节实现重点突破 ，一批恒久影响和制约企业生长的突出问题得到开端解决。二是企业管理基础进一步夯实。各企业在管理提升活动中 ，紧紧围绕基层建设、基础事情和基本素质提高 ，普遍把尺度化、制度化、流程化、信息化建设作为管理提升的重要内容 ，使企业的基础管理水平跃上新台阶。三是有效促进了企业专业管理水平的提高。各企业通过开展管理提升活动 ，紧密结合自身实际 ，全面自查和有针对性的对标 ，查找专业管理领域存在的差距和不足 ，集中力量开展重点整改 ，明显提升了企业专业管理水平。四是企业一批管理人员得到锻炼和提高。各企业通过开展管理提升活动 ，倒逼企业越发重视管理队伍建设。一些企业从集团到基层单元配备专职人员从事管理提升事情。一些企业专门建立项目团队攻关解决管理难题 ，一批懂技术、会经营、善管理的复合型人才得到了锻炼 ，素质显著提高。
�。ㄈ┕芾硖嵘疃笠底蜕短峁┝擞行揪�。党的十八大明确提出 ，要加快转变经济生长方式 ，鼎力提高生长质量和效益。管理提升活动启动以来 ，中央企业积极推进管理方式从粗放向集约化、精细化转变 ，管理手段从传统向现代化、信息化转变 ，为实现转型升级奠基了良好基础。一是通过管理提升活动 ，不少中央企业推动了管理集约化转型 ，不停整合和优化内部资源 ，梳理总部的职能定位和管理界面 ，强化集团管控职能 ，提高整体运营效能。二是通过管理提升活动 ，精益管理、挖潜增效的理念深入人心 ，成本意识、质量意识深入人心 ，向管理要效益、走内涵式集约化生长门路的看法深入人心。三是通过管理提升活动 ，现代管理技术得到有效应用 ，信息化与管理事情加快融合 ，管理规范和尺度逐步与国际接轨 ，管理创新得到进一步强化。
管理提升活动开展以来 ，企业连续健康生长的基础正在牢固 ，企业生长质量和效益日益显现�；疃〉玫某尚С涫抵っ� ，在中央企业全面开展管理提升活动 ，非常及时 ，十分须要 ，这是一项利在当前、功在久远的重要事情。
二、进一步提高对管理提升意义的认识
尽管中央企业管理提升活动取得了明显成效 ，但管理水平提升是企业连续健康生长永远的主旋律 ，我们仍然任重而道远。中央企业必须要在国内外经济形势重大变化之中赢得生长主动权 ，必须要把建设世界水平的跨国公司作为奋斗目标 ，必须要为实现“两个百年”目标和“中国梦”做出应有孝敬。面对新形势、新任务、新挑战 ，我体会 ，要害是要落实到具体行动上 ，开展管理提升活动 ，正是中央企业顺应形势、明确任务、应对挑战、践行责任央企、推动管理创新的正确决策。
�。ㄒ唬┕芾硖嵘谴蛟旄烤檬盗� ，实现连续生长的重要举措。国有经济是我们党执政的重要基础 ，是中国特色社会主义的重要支柱；国有企业负担着重要的经济、政治和社会责任 ，搞好国有企业事关国家基本经济制度。中央企业作为国有企业的排头兵 ，更要发挥楷模作用。促进国民经济连续生长 ，是中央企业的首要任务。中央企业要深入贯彻稳中求进、稳中有为的事情总基调 ，稳是基础 ，进是要求 ，为是措施。解决一切问题的要害还是生长 ，只有进 ，才气更好地稳定大局 ，只有为 ，才气牢牢掌握生长先机。通过管理提升 ，鼎力实施开源节流、降本增效 ，中央企业的经济效益稳步提高 ，整个国民经济稳中求进才有了坚实基��；通过管理提升 ，中央企业进一步做强做优 ，在生长模式、运行效率、管理水平、规模效益方面到达了行业领先 ，才气更好发挥楷模作用；通过管理提升 ，中央企业企将可连续生长理念融入企业生产经营全过程 ，以综合价值最大化为生长目标 ，在国家需要的时候 ，牢记使命 ，勇挑重责。
�。ǘ┕芾硖嵘羌尤牍示赫� ，实现国际化经营的必由之路。培育具有国际竞争力的世界一流企业 ，实现全球资源配置能力 ，是中央企业生长基本目标。要实现从国内经营向国际化经营的转变 ，首先要对标、找差距。与国际领先的跨国公司相比 ，我们除了在品牌知名度、自主创新能力、行业话语权等方面差距明显 ，在国际化管理方面 ，差距更大：从管理模式上看 ，不少中央企业在国际化过程中 ，恪守传统的管理方式 ，或者盲目将国外的企业管理方式照搬到国内 ，有的又将国内的管理方式照搬到国际化中 ，实际效果并不理想 ，甚至还有凄惨的教训。从管理创新上看 ，国际先进跨国公司在其全球化的生长过程中缔造了6西格玛、平衡计分卡、精益生产等很多先进的管理要领 ，从而确保其市场领先职位。而中央企业目前还鲜有影响世界的重大管理创新结果。从管理人才上看 ，我们尤其缺乏具有全球视野和战略思维的复合型管理人才 ，缺乏熟悉掌握并善于运用国际市场规则的操作型人才。我们的管理团队结构还需要不停优化 ，薪酬激励机制还需要进一步完善。这些都需要我们在管理提升过程中 ，通过开展国际对标 ，从战略、组织、管控、运营、文化等多个方面找差距、查原因 ，并通过开展投资决策管理、风险管理、采购管理、管理信息化、国际化经营等专项提升事情 ，增强中央企业的资源配置能力和全球化运营能力 ，努力构建切合本企业特点的跨国经营模式。
�。ㄈ┕芾硖嵘亲吣诤缴っ怕� ，实现转型升级的要害步骤。面对新一轮科技革命及国际资本流动和工业结构转型的大趋势 ，中央企业必须走内涵式生长门路 ，建立价值缔造型生长模式。但是 ，我们距离这个目标还有很大差距。从价值缔造理念上看 ，一些中央企业还停留在追求规模最大化的阶段 ，以一味做大为目标 ，而不是以“价值缔造”为追求 ，从而导致很多短期经济行为 ，导致企业生长没有后劲 ，缺乏可连续性。从价值缔造环境上看 ，一些中央企业不重视客户需求 ，忽视员工诉求 ，同行业中央企业之间恶性竞争等现象依然存在 ，倒霉于中央企业构建和谐生长的环境。从价值缔造能力上看 ，一些中央企业还处于价值链的中低端环节 ，主要依靠劳动力、土地、资源等传统要素获取利润 ，缺乏技术创新、管理创新和商业模式创新的能力。通过管理提升 ，能够促使企业建立价值缔造型生长模式 ，将企业的价值缔造与员工的薪酬激励联系起来,激发全体员工价值缔造的积极性、主动性。通过管理提升 ，推动企业建立以人为本的生长理念,进一步满足主顾需求,发挥员工的潜能、重视股东价值实现 ，协调好竞争合作关系等 ，为企业生长缔造良好环境。通过管理提升 ，全面开展合理化建议等群众性管理改善活动 ，构建学习型组织 ，提升员工的价值缔造能力 ，从而实现企业的可连续生长。
三、坚定不移、扎实有效推进中央企业管理提升活动
9月份 ，管理提升活动要转入第三阶段。这一阶段的事情重点 ，是做好整个活动的考核评价 ，建立起管理提升的长效机制。各企业要衔接好二、三阶段的转段事情 ，做好回头看 ，认真检查评价第二阶段各专项领域的提升效果 ，特别是企业确定的三到五个重点问题的突破情况。凭据进度听从质量的原则 ，做好“四看四评”。到达转段要求的企业 ，党委（组）研究后可部署转段 ，暂时达不到要求的 ，可以适当延长转段时间。转段后专项提升还要继续做深做实 ，事情不到位的 ，在第三阶段要抓紧补课 ，缺什么补什么 ，预算管理不到位就补预算管理 ，集中采购不到位就补集中采购。到明年2月底活动结束时 ，少数企业若仍未到达事情要求 ，国资委则相应延长该企业活动时间 ，事情不到位要补课 ，确�；疃酱镌て谛Ч�。
第三阶段是活动的收官阶段 ，这一阶段的总体要求是 ，全面落实“一五三”战略 ，着力推进“三个转变”（即：从注重规模扩张向注重质量效益转变 ，从国内经营向国际化经营转变 ，从工业链过渡延伸向专注高端转变） ，加快中央企业转型升级 ，全面提升管理水平 ，继续集中力量解决制约和影响生长的要害问题 ，以考核评价进一步促进管理提升 ，切实建立健全管理提升长效机制。
�。ㄒ唬┮酝瓿杀Ｔ龀つ勘曜魑掳肽旯芾硖嵘疃暮诵娜挝�。下半年 ，中央企业革新生长任务十分繁重 ，保增长的目标坚决不能动摇。尽管降本增效已经见到一定成效 ，但远远没有到头 ，还大有潜力可挖。中央企业家大业大 ，手紧一紧出把油 ，松一松漏把米。特别是在一些管理提升活动开展还较为单薄的企业 ，在一些企业的基层单元 ，降本增效仍然大有可为。因此 ，活动的第三阶段 ，各中央企业仍然要不折不扣地将保增长作为活动的重要内容 ，继续挖潜增效 ，狠抓措施落实。在这一点上 ，同志们既要有坚定的决心 ，又要有充实的信心。
�。ǘ┮猿ばЩ平ㄉ枳魑煅榈谌锥位疃尚У闹匾谰�。虽然管理提升活动只搞2年 ，但管理提升事情要连续开展下去。管理提升活动第三阶段的重要任务 ，就是要建立起管理长效机制 ，使管理提升事情真正成为企业的自觉行动。一是要健全企业管理事情机构和人员配置。要解决过去部门企业没有部门统筹抓企业管理的问题 ，今后 ，大企业要有企业管理部门 ，小企业也要有专职事情人员卖力这项事情。二是要建章立制。要从企业战略角度统筹考虑 ，统一规划 ，分级实施管理提升事情。要明确制度 ，细化流程 ，落实责任 ，将管理提升事情纳入战略滚动规划 ，落实资金、人力和政策方面的支持。三是要确立检查评价机制 ，特别是对一些关系到企业久远的、基础的、前沿性的管理提升课题 ，要确立责任部门恒久推进 ，连续开展督导检查 ，切实建立管理提升长效机制。
�。ㄈ┮怨芾硖嵘疃拿飨猿尚� ，作为培育世界一流企业的重要支撑。管理提升活行动为培育世界一流企业的具体步骤 ，在收官阶段要有明确的检验尺度。一是基础管理要进一步夯实。中央企业要在基础管理方面连续开展与国际一流企业的对标 ，拾遗补缺 ，全面建设管理制度化、制度流程化、流程信息化的基础管理体系 ，不停提升基础管理成熟度。二是科学管理水平要进一步提升。中央企业要依靠科学的管理要领和手段 ，进一步激活全体员工的创新能力和价值缔造力 ，提升企业的市场竞争力和风险管理能力。三是要培养一批具备高素质的企业管理队伍。企业要高度重视管理队伍建设 ，建立企业管理人才储蓄库 ，加快培养一支具备国际化经营能力的优秀管理队伍。
同志们 ，党的十八届三中全会即将召开。中央企业要始终牢记使命 ，以越发积极的态度和进取精神投入到稳增长、调结构、促革新的大局之中。以革新促管理 ，以管理促生长。要继续深入、扎实、认真地做好管理提升活动各项事情 ，要以管理提升活动取得实实在在的效果 ，履行好中央企业的责任和使命。