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国资动态

国资委划定央企革新“路线图”

时间:2012-12-25     来源:经济参考报
“国资委下一步将在明年研究制定并颁布深化国有企业革新的意见。”国务院国资委主任王勇在24日召开的中央企业卖力人会议上说,主要是在总结国有企业革新实践基础上,提出几年内国企革新的总体目标、基本路径、具体措施。

  会上,国资委对央企今后几年的革新划定“路线图”。王勇要求,中央企业要结合自身实际,谋划好进一步深化革新的总体方案、路线图、时间表,要增强革新的系统性、整体性。

  “不搞花架子,提出一项要做到一项。”王勇对众多央企一把手说。他指出,国资委进一步推进企业联合重组,研究重点行业结构调整与联合重组的方案,勉励企业通过市场化手段,以合资、合作、产权流转和股权置换等多种方式,沿着工业链、价值链调整重组,提高工业集中度和专业化水平;同时勉励大企业之间联合重组,加快做优做强。

  值得注意的是,国资委对央企“突出主业”的要求比往年更为严苛。王勇向记者透露,国资委下一步将重新核定中央企业主业,梳理并调整企业主业,进一步改善央企内部大而全、小而散、重复建设等问题;同时要求央企严格凭据主业控制投资偏向,加大内部资源整合力度,推动资金、技术、人才等种种资源向主业集中。

  “国资委将继续推进有条件的企业整体上市,特别是要更多地引入民间资本和外资加入企业改制重组。”王勇强调,央企要积极深化并不停完善公司制股份制革新,继续利用好境内外股票市场、产权市场和债券市场盘活存量、用好存量;继续深化建设并规范董事会试点事情,扩大试点范围,进一步规范董事会运作,加强董事会队伍建设,完善外部董事选聘、评价机制,完善董事会和外派监事会的事情机制。

  在三个多小时的发言中,王勇多次强调,国资委明年将继续推进央企降本增效,严格实行薪酬和企业效益紧密挂钩,切实接纳措施控制人工成本,特别是要规范职务消费。要求各央企制定并果然职务消费量化尺度,严格控制职务消费,并划定央企明年职务消费零增长的“红线”。

  “要越发节约地过紧日子,职务消费必须实行预算管理,一些不须要的接待会议、出国要取消;要简化会议、购车、出行等尺度。”王勇说。

  “很多央企的利润都是一点一点抠出来的,”临近年末,王勇谈到2012年央企经营情况时用“实属不易”来形容。他告诉记者,上半年,受国内外经济总体下滑影响,一季度央企利润总额同比减少335.3亿元,下降11.8%;二季度降幅呈扩大趋势,利润总额同比减少 541.8亿元,下降16.1%。

  “为了应对经营下滑,上半年形势欠好的时候,凌驾三分之一央企主要卖力人带头降薪,有些企业管理层降薪幅度达 30%。”王勇说,面对上半年经济效益大幅下滑,央企严控各项用度开支,鼎力推进降本增效,许多企业凭据市场变化及时调减投资项目,鼎力压缩投资规模,下鼎力气压缩非生产性支出,鼎力调减职务消费。通过一系列扎实有效的措施,三季度中央企业经济效益企稳回升,利润总额同比增长2.1%,自9月以来利润总额连续3个月实现正增长。

  国资委最新数据显示,今年前11个月,中央企业实现营业收入20.1万亿元,同比增长8.9%;实现利润总额1.1万亿元,与去年同期基本持平;已交税金1.7万亿元,同比增长12.8%。截至11月底,中央企业资产总额到达31.2万亿元,同比增长11.5%。

  对于明年的经营环境,王勇认为,尽管明年经济社会生长具备很多有利条件和积极因素,但面临的困难仍然很多,种种挑战也不能低估。特别是国内部门行业产能严重过剩,生产经营成本刚性上升,将使央企面临越发激烈的市场竞争,经营环境越发庞大。有专家认为,目前中央企业大部门漫衍在传统工业,不少处于工业链、价值链的中低端环节,而在战略性新兴工业所占比重比力低,一些行业工业集中度较低,资源配置效率不高,核心竞争力不强,存在重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题。

  “一些企业内部存在大而全、小而散的现象,因此加快工业结构调整、优化工业结构的任务十分迫切。”王勇说。

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